Präsident Emmanuel Macron hat am 11. April in einer Grundsatzrede am Nexus Institut für Kooperationsmanagement und interdisziplinäre Forschung in Den Haag seine Vision für Europa vorgestellt. Seine umfassende wirtschaftliche Sicherheitsstrategie für die Europäische Union betonte die europäische Souveränität. Die EU sollte ihre eigene Wirtschafts-, Außen- und Sicherheitspolitik haben. „Europa sollte die Regeln machen und nicht übernehmen“. Die Nachrichtenagenturen verschwendeten keine Zeit mit der Vision Macrons für Europa.
Diana Mautner Markhof, 2. Mai 2023
Der französische Präsident Emmanuel Macron hielt am 11. April während seines Staatsbesuchs in den Niederlanden eine Grundsatzrede im Nexus Institut in Den Haag. Seine Botschaft kam bei den USA und ihren treuen Anhängern nicht gut an. Insbesondere der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki verlor keine Zeit, um Macrons Visionen abzulehnen und Polens Beziehungen zu Washington während seines Besuchs in den USA am Tag von Macrons Rede zu festigen. Morawiecki erklärte, dass „Polen der Anführer dieses neuen Europas ist“ – was impliziert, dass das „alte“ Europa, zu dem Frankreich und Deutschland gehören, nicht mehr für die Wünsche der Europäer spricht. Morawiecki irrt sich. Die Europäer betrachten Polen nicht als ihren Anführer. (Die Länder, die früher unter der Kontrolle der Sowjetunion standen, betrachten sich selbst als das „neue Europa“).
Die Massenmedien verschwendeten (wenig überraschend) nicht viel Zeit mit Macrons wichtiger Rede und seiner Vision und widmeten sich stattdessen lieber der zweiminütigen Unterbrechung durch Aktivisten zu Beginn seiner Ansprache. Doch Macron ließ sich davon nicht beirren. Nur weil man mit einem Gesetz (in Bezug auf seine inzwischen verabschiedete Rentenreform) und demokratisch gewählten Vertretern nicht einverstanden ist, heißt das nicht, dass man zu Gewalt greifen darf. Macrons Antwort: „DAS ist es, was die Demokratie gefährdet“, eine Aussage, die vom vollbesetzten Saal mit viel Beifall aufgenommen wurde.
Macrons Rentenreform sieht eine Anhebung des Rentenalters von 62 auf 64 Jahre vor. Nur die Ukraine hat ein niedrigeres Renteneintrittsalter (60). Selbst nach der Reform wird das französische Rentenalter unter dem europäischen Durchschnitt von 65 Jahren liegen, da viele europäische Länder das Rentenalter schrittweise auf 67 Jahre anheben.
In den folgenden mehr als 50 Minuten ging Macron auf seinen „Plan für Europa“ ein, den er 2017 an der Pariser Sorbonne Universität vorgestellt hatte. In seiner Rede „Die Zukunft Europas“ in Den Haag im Jahr 2023 betonte Macron, dass „die europäische Souveränität eine Notwendigkeit ist“. Der französische Präsident legte einen Fahrplan für eine umfassende wirtschaftliche Sicherheitsdoktrin für die Europäische Union vor. Diese Doktrin würde Europa eine eigene Stimme, eine eigene Wahl und die Macht geben, unabhängige Entscheidungen zu treffen – eine Botschaft, der sein polnischer Amtskollege, Premierminister Morawiecki, nicht zustimmt.
In seiner Rede im Weißen Haus am 11. April machte Morawiecki deutlich: „Polen will die stärkste Armee in Europa aufbauen. Deshalb wollen wir mit der fortschrittlichsten Verteidigungsindustrie der Welt zusammenarbeiten, nämlich mit der amerikanischen Industrie. Und Polen glaubt, dass nur ein starkes transatlantisches Bündnis die Antwort auf das Gespenst des Imperialismus, Kolonialismus und Nationalismus ist – und zwar des gesamten Imperialismus, nicht nur Russlands.“ Und er bezieht sich indirekt auf Macron: „Einige europäische Politiker, die vom russischen Bären verraten wurden, suchen einen Deal mit anderen, aber das ist der Weg, den Westen zu spalten. Wir müssen unsere Nationen vor russischer Propaganda schützen. Wir müssen uns vor einer Unterwanderung schützen.“
Offensichtlich hat sich Morawiecki nicht die Zeit genommen, Macron zuzuhören, einem der wenigen europäischen Politiker, die sich für ein unabhängiges und starkes Europa einsetzen. Während Morawiecki will, dass Europa den USA folgt, egal wohin das führen mag, hat Macron einen Traum für Europa: „Unser Europa besteht aus Träumen. Echte Träumer sind sehr pragmatisch, sonst enden sie mit den Träumen der anderen. Ich bin ein Träumer und Idealist, aber ich will nicht, dass meine Träume in einer [fremden] Sprache geträumt werden, ich will, dass unsere Musik überall gespielt wird. Ich möchte, dass unsere Literatur das Gespräch zwischen den verschiedenen Hauptstädten unseres Kontinents ist… Ich möchte, dass unser Modell der Komplexität, der Einheit durch Respekt und der Vielfalt erhalten bleibt. Deshalb müssen wir diesen wirtschaftlichen Übergang neu gestalten. Die europäische Souveränität ist in dieser gefährlichen Welt kein Konzept oder eine Fantasie. Sie ist eine Notwendigkeit, um für uns als Europäer zu leben und zu träumen.
Macron möchte, dass Europa in der Lage ist, seine eigenen Partner zu wählen und sein eigenes Schicksal zu gestalten, anstatt, wie er es formulierte, „bloßer Zeuge der dramatischen Entwicklung dieser Welt zu sein … Europa sollte Regeln aufstellen, anstatt Regeln zu übernehmen“. Seiner Meinung nach kann Europa dieses Ziel durch eine Zusammenarbeit erreichen, „die unserem Geist der Offenheit und Partnerschaft entspricht“. Macron hat eine Vision für eine neue wirtschaftliche Sicherheitsstrategie, die auf fünf Säulen beruht.
Die erste Säule ist die Wettbewerbsfähigkeit und eine bessere europäische Integration, die durch die Verabschiedung von Reformen, die Vereinfachung und Straffung von Vorschriften, mehr Innovation, die Einführung eines wettbewerbsfähigen Arbeitsrechts und Investitionen in das menschliche Kapital erreicht werden soll.
Die zweite Säule ist eine europäische Industriepolitik. Wie Macron betont, haben China und die USA eine Industriepolitik, nur die EU hat sich zu lange vor diesem Thema gescheut. Eine Industriepolitik wird das Spielfeld ebnen. Europa sollte in der Lage sein, seine strategischen Schlüsselindustrien wie die Automobil-, Flugzeug-, Energie-, Technologie-, Agrar- und Verteidigungsindustrie zu fördern. Die Klimaziele können durch eine effektive Industriepolitik erreicht werden, die Subventionen auf EU- und nationaler Ebene und Energieautarkie beinhaltet. Der vorgeschlagene Net Zero Industry Act ist ein Schritt in diese Richtung.
Die dritte Säule ist der Schutz der europäischen Interessen. Macron nennt dies die „defensive Seite dieser offensiven Industriepolitik“, um lebenswichtige Interessen und strategisch wichtige Anlagen vor feindlichen Handlungen ausländischer Unternehmen oder nichteuropäischer Regierungen zu schützen. In Zukunft muss die EU ausländische Übernahmen in strategischen Sektoren blockieren oder verbieten. Dazu gehört der Schutz von Energieunternehmen, Häfen, Cyberinfrastruktur, Cybersicherheit, kritischer Infrastruktur, digitaler Souveränität und Verteidigungstechnologie. Die Regulierung und Kontrolle der Marktmacht von Großunternehmen gehört zu dieser Säule.
Die vierte Säule ist die Wechselseitigkeit. Macron beschreibt diese Säule als „einen transaktionalen und für beide Seiten vorteilhaften Ansatz“ für eine neue Generation von Handelsabkommen. Er plädiert für einen fairen Handel, der nur durch Gegenseitigkeit auf der Grundlage von 1.) Nachhaltigkeit erreicht werden kann. Das bedeutet, dass jeder, der mit der EU Handel treibt, das Pariser Klimaabkommen einhalten und sich an die Verpflichtungen der EU zur biologischen Vielfalt halten muss. Alles andere wäre für die EU-Erzeuger ein „doppelter Schlag“. Das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Neuseeland aus dem Jahr 2022 sollte der „Goldstandard“ für künftige Handelsabkommen sein; 2.) Fairness und Ausgewogenheit bei den Zugeständnissen, um nachteilige Auswirkungen auf die EU-Wirtschaft zu vermeiden, insbesondere in den sensibelsten Sektoren; und 3.) ein Spiegelmechanismus, der Nicht-EU-Produzenten Beschränkungen auferlegt, wenn die EU ihren eigenen Produzenten solche Beschränkungen auferlegt.
Macrons fünfte und letzte Säule ist die Zusammenarbeit. Die EU muss ihre Kooperationsagenda und ihre multilateralen Rollen und Instrumente stärken. Das europäische Modell sollte international als Vorbild dienen. Diese Säule würde zum Beispiel die Wiederbelebung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (WTO) und die Verpflichtung, die Einhaltung hoher EU-Standards durch Drittländer zu gewährleisten, mit sich bringen. Als Bedingung für den Zugang zum EU-Binnenmarkt können die Grundrechte, die Sorgfaltspflicht, der Schutz gefährdeter Arten und der Umwelt sowie der Kampf gegen Zwangs- und Kinderarbeit durchgesetzt werden.
Macron zufolge werden diese fünf Säulen der neuen Wirtschaftsdoktrin Arbeitsplätze schaffen, das EU-Sozialmodell finanzieren, den Klimawandel bekämpfen und vor allem die europäische Autonomie schützen. Europa wird seine eigenen Entscheidungen treffen. Wie Macron es ausdrückte, „ist dies entscheidend … in … [Zeiten] des Krieges und [wenn die] Wirtschaft mit Waffengewalt ausgestattet wird. Alles in unserer Wirtschaft wird Teil der nationalen Sicherheit sein“. Dies wird die Bewahrung des europäischen Modells, unserer Werte, unserer Freiheit, unserer Kapitalmärkte und vor allem unserer Unabhängigkeit von anderen großen Akteuren gewährleisten.
Europa verdient seine eigene Führung. Präsident Emmanuel Macron hat bewiesen, dass er eine Führungspersönlichkeit ist, die sich für ein unabhängiges, gleichberechtigtes Europa einsetzt. Er hat bewiesen, dass er eine Vision, einen Traum für Europa und den Willen hat, für das zu kämpfen, was er als „die Grundlage des Europäerseins“ bezeichnet.
Es lohnt sich, für Europa zu kämpfen, und es ist an der Zeit, dass die Europäer aufwachen, bevor es zu spät ist.
Vive Macron!
