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Nancy Pelosi besuchte Taiwan mit ihrem Sohn trotz der Warnungen des Weißen Hauses. Die Kosten dieses Besuchs für den US-Steuerzahler belaufen sich auf etwa 90 Mio. USD. Dieser Besuch bot China eine einmalige Gelegenheit, die „neue Normalität“ in den Beziehungen zwischen der VR China und Taiwan einzuführen, da China nun intensivere und aufdringlichere Militärmanöver bis zur Küste Taiwans durchführt und den Luftraum über Taiwan überfliegt. Strebt China eine „Peking-Lösung“ für Taiwan an?

Susanne Weigelin-Schwiedrzik, 16. August 2022

Angesichts der zunehmenden Spannungen in der Straße von Taiwan erhält Taiwan endlich die Aufmerksamkeit, die es schon seit langem verdient hat. Der Besuch von Nancy Pelosi, der Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, auf der Insel hat die internationale Aufmerksamkeit auf eine weitere Region der Welt gelenkt, in der die globale Dominanz der USA ernsthaft in Frage gestellt wird. Der Besuch von Pelosi markiert den Beginn der „neuen Normalität“ in der Region.

Taiwan ist der Ort, an dem die Volksrepublik China (VRC) und die USA miteinander konkurrieren und die Schritte des jeweils anderen im Westpazifik überwachen. Beide Seiten verstärken ihre militärischen Kapazitäten und suchen nach Möglichkeiten, die Ergebnisse ihrer Aktivitäten in der Region zu testen.

Chinas Antwort auf den Besuch von Pelosi war eine massive militärische Übung rund um die Insel, die am 4. August begann und am 10. August endete.

Die Medien der VR China applaudierten der Leistung der Volksbefreiungsarmee (PLA) enthusiastisch. Bei der Festlegung von sechs Manöverzonen um Taiwan hat die chinesische Armee ihre Fähigkeit unter Beweis gestellt, innerhalb kürzester Zeit eine Seeblockade zu errichten, indem sie ihre See-, Land- und Luftkapazitäten bis zum Äußersten mobilisierte. Die Welt weiß nun, dass China in der Lage und willens ist, die Region zu dominieren.

Im Zusammenhang mit dem Besuch von Pelosi und ihrem 53-jährigen Sohn haben die USA vier US-Kriegsschiffe, darunter einen Flugzeugträger, in den Gewässern östlich von Taiwan stationiert – was den US-Steuerzahler rund 90 Millionen US-Dollar kosten dürfte.

Der Besuch von Pelosi hat der Welt zwar die prekäre Lage Taiwans vor Augen geführt, hatte aber den Nachteil, dass er der PLA die Gelegenheit bot, eine „neue Normalität“ in der Region einzuführen. Diese „neue Normalität“ bedeutet, dass die Bevölkerung Taiwans damit leben muss, dass PLA-Flugzeuge den Luftraum Taiwans verletzen, wann immer die VR China dies für notwendig erachtet. Das hohe Verkehrsaufkommen in der Straße von Taiwan wird auch damit zurechtkommen müssen, dass die PLA die festgelegte Mittellinie überschreitet und den Schiffsverkehr blockiert, sobald die Spannungen zunehmen, und Taiwans Wirtschaft muss mit der Gefahr einer Blockade rechnen, die die Insel in die Isolation zwingt.

Tatsächlich hatte das chinesische Militär bereits im Mai dieses Jahres seine Präsenz rund um Taiwan verstärkt und seinen Flugzeugträger Liaoning in die umstrittene Region entsandt. Damals betrug die nächste Annäherung an die Insel jedoch nicht mehr als 250 km, während dieses Mal eine der Manöverzonen nur 16 km von der Küste der Insel entfernt war.

Sowohl das taiwanesische als auch das US-amerikanische Militär reagierten recht nervös auf die Militärmanöver der PLA. Der pensionierte Kommandeur des Indo-Pazifik-Kommandos der Vereinigten Staaten, Admiral Philip Davidson, wiederholte seine Aussage von Anfang des Jahres, als er sagte, er erwarte, dass die VR China innerhalb der nächsten sechs Jahre militärische Aktionen gegen Taiwan unternehmen werde.

Taiwans Präsidentin Tsai Ing-wen hat eine wesentlich aggressivere Haltung bei der Förderung der „Unabhängigkeit“ Taiwans eingenommen als ihre Vorgängerinnen. Sie hat die Anwesenheit von US-Militärpersonal auf der Insel bestätigt und geschworen, sich dem Druck der VR China niemals zu beugen“.  Jetzt versucht sie, die Bevölkerung Taiwans zu beruhigen, indem sie betont, es bestehe keine unmittelbare Gefahr eines militärischen Angriffs der PLA auf Taiwan. Interne Quellen spekulieren jedoch, dass der gefährlichste Zeitpunkt für einen Angriff auf Taiwan in den letzten Monaten des Jahres 2024 liegen könnte. Im Mai 2024 finden in Taiwan die nächsten Präsidentschaftswahlen statt. Nach Ansicht taiwanesischer Analysten wird die zweite Hälfte des Jahres 2024 ein Zeitraum mit hohem Risiko sein, da die Amtszeit des Präsidenten auf maximal zwei Vierjahresperioden begrenzt ist und Taiwan somit unter einer neu installierten Führung stehen wird. Gleichzeitig werden sich die USA in der letzten turbulenten und kritischen Phase ihres eigenen Präsidentschaftswahlkampfes befinden.

Wenn es Xi Jinping gelingt, auf dem 20. Parteitag der KPCh, der Ende 2022 stattfinden soll, wiedergewählt zu werden, wird die VR China bis 2024 der einzige der drei Hauptakteure mit einer stabilen Führung sein. Dies erklärt, warum die Kräfte, die auf einen politischen Wechsel in der Führung der KPCh hoffen, von denjenigen unterstützt werden, die sich eine Entspannung der Spannungen in der Straße von Taiwan wünschen.

Da Xi Jinping immer wieder erklärt hat, dass die Taiwan-Frage von der jetzigen Generation gelöst werden muss, ist die Eingliederung Taiwans in den Zuständigkeitsbereich der VR China ein Projekt, das er unbedingt verwirklichen will. Um dieses Ziel zu erreichen, muss er noch mindestens 10 Jahre lang in einer Führungsposition bleiben und seine engen Beziehungen zum Militär nutzen, um sicherzustellen, dass er die zu ergreifenden Maßnahmen festlegen kann. Sollte es ihm nicht gelingen, die Parteielite von der Notwendigkeit seiner Wiederwahl zu überzeugen, besteht die Hoffnung, dass die Spannungen zwischen dem Festland und Taiwan sowie zwischen der VR China und den USA abgebaut werden. Auch die Führung der PLA muss neu besetzt werden, damit der neue Führer sich der Loyalität der Armee sicher sein kann. All dies würde die Vorbereitungen für einen möglichen militärischen Angriff auf Taiwan verlangsamen.

Chinesische Militäraktionen zeigen jedoch, dass die „neue Normalität“ das Potenzial für eine „friedliche“ Lösung der Taiwan-Frage und damit für einen Kompromiss zwischen den verschiedenen Kräften innerhalb der Partei hat. Anstatt das enorme Risiko einer militärischen Intervention einzugehen, ist die PLA nun zu einer Blockade der Insel bereit. Chinesische Kommentatoren sprechen von der „Pekinger Lösung“ – in Anlehnung an die kommunistische Machtübernahme in Peking während des Bürgerkriegs Ende der 1940er Jahre. Damals umzingelte die Rote Armee Peking und isolierte es vom Rest des Landes, um auf die Kapitulation der Stadt zu warten. Andere verweisen auf die „Shenyang-Lösung“, als die kommunistische Armee eine Blockade von Shenyang im Nordosten Chinas errichtete und Tausende der Bevölkerung in den Hungertod zwang, bevor die Stadt schließlich kapitulierte.

Die Fähigkeit der PLA, eine Blockade gegen Taiwan zu verhängen, zeigt, dass dies wahrscheinlich die „friedliche Lösung“ der Führung der VR China ist.  Aus Angst davor, dass ein mögliches Scheitern einer Intervention neben dem militärischen Risiko auch das Ende der KPCh-Herrschaft über das chinesische Festland bedeuten könnte, wird die „Peking-Lösung“ als „friedlicher“ und „weniger riskanter“ Weg zur Erreichung des Ziels der „Befreiung Taiwans“ angesehen.

Diese Art von „friedlicher“ Lösung kann nur dann zugunsten der Führung der Volksrepublik China funktionieren, wenn die USA Taiwan nicht aktiv helfen, sei es durch Lufttransporte von Rüstungsgütern und anderen Hilfsgütern wie während der Berlin-Blockade oder indem sie die Luftwaffe der Volksrepublik China daran hindern, den Himmel über Taiwan zu beherrschen, was den Einsatz von US-Militärgewalt erfordern würde.  Unter bestimmten Umständen könnte ein solcher „Pushback“ der USA zu einem militärischen Konflikt zwischen den USA und China führen und die „friedliche Lösung“ in einen verhängnisvollen Krieg verwandeln.

Aus diesem Grund sehen die vorsichtigeren unter der Führung der Volksrepublik China immer noch die Notwendigkeit, darauf zu warten, dass die USA einen Punkt erreichen, an dem es kein Zurück mehr gibt. Um sicherzustellen, dass das chinesische Festland die Lage an der Taiwanstraße bis zum Erreichen dieses Punktes beherrschen kann, hat es die „neue Normalität“ für Taiwan definiert, indem es die Gelegenheit nutzte, die der Besuch von Nancy Pelosi ihm bot.

Bild: 2. August 2022, Taipeh, Taiwan: Die Sprecherin des US-Repräsentantenhauses NANCY PELOSI (links) und Taiwans Präsident TSAI ING-WEN winken den Medien während eines Treffens im Präsidentenpalast in Taipeh zu, als Nancy Pelosi die selbstverwaltete Demokratie trotz ernsthafter Einwände Pekings besucht. Pelosi ist die ranghöchste amerikanische Beamtin seit 25 Jahren, die die von China beanspruchte selbstverwaltete Insel besucht. © IMAGO / ZUMA Wire
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