Skip to main content

中国的十二点和平计划已经开始产生影响,并证明了中国在全球舞台上的重要性。为了结束热战、防止冷战,该计划要求交战各方立即停火并进行谈判。这种“中间”立场是对西方普遍存在的集团思维的一种替代。它反对强者将自己的法则强加于人的企图,而是倡导以规则为基础的国际秩序。

Susanne Weigelin-Schwiedrzik, 2023 年 2 月 27 日

2023 年 2 月 24 日,中国在12点和平计划中阐述了对乌克兰冲突的立场。人们对该计划的反应褒贬不一。虽然美国拒绝了文件中的提议,认为这些提议毫无新意且无济于事,但塞伦斯基(Selenskyj)总统却表达了意想不到的积极看法,基本上赞成中国提出的尽快结束战争的倡议。华盛顿在欧洲的盟友也没有从原则上拒绝中国的计划。甚至德国外长贝尔博克(Baerbock)也称赞中国承担起了对世界政治的责任。然而,与此同时,她批评了她认为她在中国报纸上发现的将肇事者和受害者等同起来的做法。

毫无疑问,中国的立场文件在这个问题上没有任何重大突破,但却已经产生了一些影响。这些声明大多是重复早已说过的内容。该计划也没有包含任何实现停火的具体步骤。那些期望中国只在形势需要时才进行干预的人发现自己被骗了,因为目前没有任何迹象表明交战各方怀疑他们各自扭转局势并取得胜利的能力。塞伦斯基于 2023 年 2 月 25 日强调,目前不可能与莫斯科开始谈判。

在政治解决乌克兰危机的问题上,中国早先的声明与现在中国外交部的立场文件之间的差异虽然很小,但不能被忽视。中国认为自己可以发挥更积极的作用,并呼吁立即启动谈判。中国说用军事去解决冲突是不可能的,并强调必须尊重平民百姓的利益,必须保证核电站的安全,而这两项要求都没有出现在中国外交部的标准声明中。

中国对世界经济形势的关注体现在两个与经济领域相关的诉求上。除了解除制裁外,中国还强调保障供应链,启动乌克兰重建规划。与普遍认为的中国想退出基于规则的国际秩序相反,该文件强调需要根据联合国制定的规则通过政治手段解决乌克兰危机。此外,它还反对在国际秩序中最强法则的企图。中国自开战以来一直采取的“中间立场”经常不被西方理解,中国强烈批评了“冷战思维”和在国际秩序中重新建立集团的做法。

中国有必要最终在本文中比以前更清楚地解释自己的立场。自 2022 年 10 月中共第二十次党代表大会以来,中国领导层一直处在一种矛盾且不透明的政策中。由于其他声音,尤其是中国共产党领导层中那些以前与美国保持良好关系的人被排除在最高领导层之外,习近平现在不得不在一个人身上体现出中国外交政策的不同选择。这种方法导致了对中国政策的分析存在很大的不确定性。在这种情况下,人们必须努力理解亲西方和亲俄罗斯的选择在中国外交政策中是并存且相互制衡的。这也解释了为什么立场文件对俄罗斯没有什么帮助,而王毅仍然前往莫斯科向普京保证了中国的友谊。

虽然中国提供的新东西不多,但他们的目标可以说是已经实现了。随着该文件的发表和王毅的欧洲之行,中国已经大量参与时事,并表明自己作为一个全球参与者必须被认真对待。同时,中国以“中间”立场,展示出了对当前普遍存在的集团思维的另一种选择。这不会一直没有效果,因为无论是在俄罗斯还是在所谓的西方,坚持集团思维正在日益减少解决俄乌冲突的可能性。

图片:2023 年 2 月 18 日在德国慕尼黑巴伐利亚霍夫酒店(Bayerischer Hof Hotel)举行的慕尼黑安全会议期间,中国外交部长王毅(左)接受了沃尔夫冈·伊辛格大使(Wolfgang Ischinger)的采访 © IMAGO / ZUMA Wire
WordPress Cookie Notice by Real Cookie Banner