После капитуляции Японии во Второй мировой войне между Москвой и Токио так и не был заключен мирный договор. Главным препятствием для этого остается нерешенный территориальный спор по поводу южной части Курильских островов. В то время как Япония считает острова своими «северными территориями», Россия не признает существования этого спора. В условиях, когда Россия ведет войну в Европе, для Японии это может стать прекрасной возможностью изменить глобальное восприятие ее претензий на Курильские острова.
Мурат Гибадюков, 14 Марта 2022
Южная часть Курильских островов уже почти восемьдесят лет находится в центре спора между Японией и Россией. По словам премьер-министра Японии Фумио Кисиды, Япония будет продолжать занимать твердую позицию по этому вопросу. В ходе парламентских дебатов 3 марта 2022 года г-н Кисида высказал свое мнение о конфликте, длящемся почти восемь десятилетий, и заверил свой народ, что не намерен отказываться от этих земель, заявив: «Подход Японии заключается в том, что мы считаем южные Курильские острова нашими исконными землями, на которые распространяется суверенитет нашей страны».
Это заявление прозвучало через неделю после того, как директор департамента Министерства иностранных дел Японии Хидеки Уяма высказался по поводу конфликта. Г-н Уяма заявил: «Северные территории оккупированы, и мы считаем, что это противоречит международному праву, как и продолжающееся нападение российской армии на Украину». Интересно отметить, что это первый случай, когда термин «оккупированные» был использован Японией. Для России это стало сигналом трансформации риторики японской внешней политики.
В ответ официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что параллели между военной операцией в Украине и включением южных Курил в состав России имеют реваншистский подтекст, и обвинила Японию в искажении истории. Она заявила: «Мы видим в этом свидетельство того, что определенные силы в японском политическом истеблишменте держат в уме возможность реализации своих территориальных претензий к России… Мы рекомендуем забыть об этом навсегда».
Конфликт на Южных Курильских островах представляет собой территориальный пограничный спор между Японией и Россией, возникший из-за того, что острова были включены в состав СССР в 1945 году в результате Ялтинского соглашения после Второй мировой войны. Спустя почти 80 лет стороны так и не смогли заключить мирное соглашение. Основным препятствием для заключения мирного договора являются разногласия по поводу прав на южную часть Курильской гряды. После Второй мировой войны весь архипелаг был включен в состав Советского Союза, но Япония оспаривает право собственности на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, которые до Второй мировой войны входили в состав японской префектуры Хоккайдо, самого северного из основных островов Японии. Шуичи Токуда, заместитель главы Бюро по европейским делам Министерства иностранных дел Японии, заявил следующее: «Японское правительство настроено на подписание мирного договора, но для этого сначала необходимо решить вопросы, связанные с «северными территориями»».
В то же время МИД России неоднократно подчеркивал, что суверенитет России над этими территориями, основанный на действительной международно-правовой базе, не вызывает сомнений.
В отличие от России, где тема Курильских островов редко появляется в новостях, в Японии судьба спорных территорий — горячая и крайне болезненная тема. Страсти вокруг возвращения островов Японии подогреваются не только политическими интересами и националистическими настроениями японской элиты. Свою роль играет и тот факт, что там находятся могилы японцев, живших там до поражения страны во Второй мировой войне, а это очень важно для японского общества, где сильна культура сохранения предков и памяти. В Японии даже установлен траурный День северных территорий, отмечаемый 7 февраля, а на японских картах вожделенные земли уже обозначены как японская территория.
С самого начала территориального спора Япония предпринимала множество попыток вернуть Курильские острова в состав своей территории и установить суверенитет над ними. В 1956 году СССР и Япония подписали Совместную декларацию, в которой Москва согласилась рассмотреть возможность уступки Японии Хабомаи и Шикотана (7% площади всех четырех островов) после подписания мирного договора, при этом судьба Кунашира и Итурупа не рассматривалась. СССР рассчитывал, что Совместная декларация положит конец спору, в то время как Япония рассматривала документ лишь как часть решения проблемы без отказа от претензий на все острова. В 2018 году в Сингапуре по итогам встречи на высшем уровне президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ последний заявил, что стороны договорились ускорить переговорный процесс по заключению мирного договора на основе советско-японской Совместной декларации 1956 года. Это была серьезная уступка со стороны Японии, поскольку до этого момента ее официальная позиция заключалась в требовании возвращения четырех островов и только после заключения мирного договора.
Недавно Япония предложила новые методы возвращения Курильских островов. Чтобы решить вопрос о принадлежности Курильских островов, Япония должна показать свою «готовность и способность» перекрыть проливы между материковой Россией и четырьмя островами, которые являются основными путями снабжения. Акио Каватао, японский политолог и бывший дипломат, высказал такую мысль в своей статье в журнале Newsweek Japan в 2021 году. Он предположил, что Токио не следует торопиться с решением территориального вопроса сейчас: «Мы должны подождать, пока национальная мощь России «пойдет на спад», как это было в 1990-х годах». Однако, по мнению Каватао, пока что Токио должен действовать, чтобы разрушить главный постулат российского аргумента и доказать всему миру, что само Ялтинское соглашение не определяет сдвиг границ между Россией и Японией. Это было за год до начала войны между Россией и Украиной в феврале 2022 года.
Возможно, сегодняшний неспокойный климат в сфере безопасности России и Европы предоставит возможность для урегулирования спора о Курильских островах в пользу Японии. В День северных территорий 2022 года США, что неудивительно, выразили поддержку Японии в вопросе Курильских островов и признали суверенитет Японии над ними. Россия ведет осуждаемую во всем мире войну за независимость самопровозглашенных территорий в Украине и за нейтральную Украину, что привело к беспрецедентному уровню санкций и изоляции современной России. В результате у Японии просто может появиться еще одна возможность изменить глобальное восприятие своих претензий на Курильские острова и сказать «Нет» Ялтинскому соглашению.
