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中华人民共和国距离采用数字人民币作为促进和控制其经济的工具仅一步之遥。北京正在积极测试电子人民币:其本国货币的电子版本。在西方国家试图揭露中国数字人民币的潜在目标时,中国一直在积极分享于实施新系统方面取得的进展。2022年北京冬奥会将成为广泛采用该货币的里程碑。

Murat Gibadyukov, 2022年01月07日

作为引入数字人民币的一系列试点计划的一部分,中国 11 个城市自 2019 年底以来一直在测试一种新的数字货币。迄今为止,根据中国人民银行 (PBOC) 的数据,约有 2100 万人打开了虚拟钱包来使用数字人民币(或 e-CNY),交易额已达345亿人民币(53亿美元)。

2021 年 7 月,中国人民银行终于发布了关于研发中国数字人民币进展的白皮书。央行将数字人民币的发展归因于数字化而导致现金支付快速减少的事实。为了解决这个问题,数字人民币将定位于货币供应量的M0(流通中的纸钞和硬币),并将与普通人民币一起流通。

许多与美元或黄金价格等资产相关的加密货币和全球稳定币正在世界各地进入市场。由于这些数字货币存在系统性风险,中国决定自己动手开发适应数字时代的中国零售支付基础设施。

中国确认了明年全面推出其数字货币的计划。在2022年北京冬奥会期间,游客将有许多使用数字人民币的机会——不仅在场馆,还包括在交通、餐饮、住宿、购物、观光、娱乐、医疗保健和电信等各种服务中。奥运会将标志着推出数字人民币的里程碑事件。游客和运动员们无需开设银行账户即可进行此数字支付。

事实上,这是数字人民币和其他加密货币之间的主要区别(和优势)之一——数字人民币支付可以直接通过中央银行进行,从而完全跳过商业银行的使用。与不受任何政府或中央银行支持的比特币不同,数字人民币由中国人民银行发行和控制。一元数字人民币的发行会导致一元现金退出流通。但这消除了商品或服务卖方与消费者之间对金融中介的需求。数字货币将直接从一个电子钱包转移到另一个电子钱包,绕过商业银行账户的中转路线,且即使离线也可以进行汇款,无需访问互联网。除此之外,数字人民币将使中国能够监控经济内部的交易,绕过全球公认的SWIFT系统并跟踪其本国公民。尽管数字人民币在创建新的支付机制方面具有创新性,但它同时也缺乏比特币或以太坊等加密货币的主要优势之一,即数字人民币的匿名性。

中国的新计划已经引发了西方国家,尤其是美国的合理担忧。美国总统乔·拜登(Joe Biden)的政府已加紧努力了解数字人民币对中国的潜在影响,以及人们是否有可能借此规避美国的制裁。美国官员担心数字人民币可能会加速中国“取代美元作为世界主要储备货币的长期努力”。

根据彭博社和《华尔街日报》最近的文章,数字人民币将为中国政府提供新的工具来控制其经济及人口。在他们看来,中国创建数字货币的目的不是让支付更方便,而是创造一种工具,让当局能够更密切地监控居民。

据《华尔街日报》报道,“中国正在将法定货币本身转变为计算机代码……通过设计,数字人民币将否定比特币的主要吸引力之一:匿名用户……自二战以来美元一直是全球金融体系的王者,而北京将数字人民币定位为国际使用并将其设计为不受全球金融体系的束缚”。

新冠疫情的爆发也对加密货币的发展产生了重大影响。各国政府一直加速在不同生活领域采用区块链技术,以保护其公民免受病毒感染。2021 年 10 月,萨尔瓦多甚至采用比特币作为法定货币。在疫情期间,当纸币被视为新冠病毒的潜在载体时,中国加快了大规模推广非接触式数字支付的努力,而包括德国、法国和美国在内的许多西方国家仍在就推出自己的中央银行数字货币(CBDC)的可能性进行谈判。

随着数字人民币的推出,中国希望稳步加强国内经济,同时关注本国公民。中国在积极关注 G20 国家实施跨境 CBDC 结算的讨论的同时,也高度重视数字人民币在国内经济中的使用。鉴于最近中国对比特币流通和开采采取的禁止措施,有明显迹象表明中国共产党正在优先发展数字人民币,并准备就加密货币的监管进行对话。

图片:2021 年 9 月 5 日在北京举行的中国国际服务贸易交易会 (CIFTIS) 期间,参观者路过首钢园区的数字人民币标志。 © IMAGO / 新华社
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