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就中国在阿富汗不断扩大的作用对中国问题专家魏格林(Susanne Weigelin-Schwiedrzik)教授的采访。她深入分析了中国务实的阿富汗政策,以及中国的战狼外交官和习近平在决定阿富汗政策中的角色。最终,西方可能会因为不将中国纳入等式而导致地缘政治不可逆转地转向东方。


作者: Diana Mautner Markhof 2021 年 9 月 30 日。

魏格林(Susanne Weigelin-Schwiedrzik)教授接受了iGlobenews的独家专访,讨论了中国在阿富汗的角色、对美国、俄罗斯和欧盟的影响以及美国从阿富汗撤军的地缘政治影响。作为世界著名的中国和东亚历史和国际关系学者,魏格林教授从中国的角度分享了她对阿富汗局势发展的独特分析。

中国已为美国撤离后的阿富汗做了准备。7月,中国国务委员兼外长王毅在天津会见塔利班代表团时确认了中方对塔利班的支持,强调中方将尊重阿富汗的主权、独立和领土完整。魏格林认为中国在阿富汗的政策是务实的,而不像西方那样基于价值。这种务实的方法是中国成功的关键。

魏格林精通中文并密切关注着中国媒体。她认为,中国对阿富汗的政策反映了一种不受中国“战狼外交”驱动的外交政策。战狼外交是习近平主席领导下流行的一种新的外交政策方式。所谓的“战狼外交官”使中国外交从被动、保守和低调转变为高调、张扬和主动。

北戴河会议或“夏季峰会”于 2021 年 7 月举行。这次“共产党长老”会议讨论了党内的近期问题和未来发展。根据魏格林的说法,意见分歧的存在并不罕见,但能在公开的中国媒体上读到意见分歧却是极不寻常的。这些观点表明,各种利益集团正在中国政治中争夺更多权力。在外交政策上,军方和外交部的“战狼外交官”意见不一。最终,中国的阿富汗政策由“温和派”决定,使中国目前的政策与西方接轨。中国不支持极端分子,并敦促阿富汗建立一个包容性的政府。

如果我们想了解中国的政策,须知中国自己的历史经历对其有着深远的影响。内战的胜利被视为合法性的有效主张。中国认为塔利班是在追随中共的脚步。对于魏格林来说,中国正式承认塔利班政府只是一个时间问题。这符合中共自身的经历,其成员从革命者转变为政府官员。塔利班战士离开阿富汗的危险对中国来说是一个非常现实的威胁。与欧盟和美国一样,中国支持阿富汗联合政府以及打击极端主义的斗争,对中国来说,这转化为打击维吾尔族反对势力。

中国与阿富汗有75公里的边界。但这 75 公里对中国来说十分重要,中国不希望与阿富汗的边界存在漏洞,尤其是因为位于中国西北边境的新疆是大约 1200 万穆斯林维吾尔族人的家园。恐怖主义问题在中国对阿富汗的政策决策中是很关键的一点,塔利班有望打击极端分子,特别是东突厥斯坦伊斯兰运动(东伊运)。东伊运是一个由激进的维吾尔人在新疆创立的穆斯林分离主义组织。中国将利用其在阿富汗日益增长的影响力说服塔利班在阿富汗打击东伊运。中国认为东伊运是对其国家安全和领土完整的直接威胁。

另一个难题是中国与阿富汗的邻国巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的合作。这种合作不仅将增加中国在该地区本就已经很大的地缘政治影响力,而且还将通过协调边境政策和控制移民流动来帮助打击极端主义。将移民留在邻国是中国对阿富汗移民的首选政策。中国希望通过这样做来控制那些利用阿富汗领土训练并进入中国的新疆(维吾尔)反对派势力的活动。

中国的另一个巨大收获是阿富汗的自然资源。2010 年,美国军方官员和地质学家曾估计阿富汗拥有价值 1 万亿美元的矿产,包括锂和稀土金属。魏格林认为,中国将最终正式把阿富汗纳入中国的“一带一路”倡议,并纳入旨在对抗美国在中亚影响力的“上海五国”进程。“上海五国”目前由中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦组成。对中国来说,没有办法不涉足阿富汗。

中国很早就开始为美国离开阿富汗的那一天做准备。早在 2001 年,中国商人就开始在阿富汗各地立足并销售商品。事实证明,这对于通过向民众提供急需的基本必需品来稳定国家来说是非常宝贵的。中国正在向阿富汗人民表示友好,它们是来帮助阿富汗人民的,且带着礼物(而非武器)。此外,在西方和美国通过冻结资产和停止援助来制裁塔利班的同时,中国近期宣布了向阿富汗提供总额为 2 亿元人民币的紧急人道主义援助,包括食品、药物和新冠疫苗。

然而阿富汗仍然是一个中国无法轻易独自应对的巨大挑战。中国将需要俄罗斯在阿富汗问题上的专业知识。对中国而言,与俄罗斯的这种合作将成为未来俄中联盟的又一块踏脚石。此外,因为中国难以独自承担重建阿富汗的全部成本,所以希望欧盟和美国在未来将会为此提供资金。

阿富汗的混乱撤军和中国在阿富汗的新角色对台湾等其他行为体的影响不容小觑。这将很大程度上取决于欧盟选择如何应对阿富汗的崩溃。欧盟会找到自己的观点并变得更加独立,还是会留在其强大的大西洋彼岸盟友的阴影之下?它会采取务实的方法,还是会跟随美国对阿富汗采取以制裁为导向、以价值为基础的政策?魏格林教授警告说,中国经常被西方排除在等式之外。就阿富汗而言,这可能会使力量平衡不可逆转地向东方倾斜。


图片:魏格林教授
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