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随着乌克兰危机不断升级,中国主动提出在俄罗斯和乌克兰之间进行斡旋。西方领导人未能让各方重新回到谈判桌。这是中国软实力的新维度吗?

中国外交部发言人汪文斌于 2022 年 3 月 1 日在北京举行的新闻发布会上发表声明,强调中国愿意提供帮助,以寻求和平解决俄罗斯和乌克兰之间的危机的方案。在他的声明中,他重复了中国驻联合国大使张军在 2 月 28 日联合国大会期间所说的大部分内容,当时他批评美国应对欧洲中部爆发战争负责。同时,他强调,中国恪守《联合国宪章》,坚定维护国家主权和领土完整原则,俄罗斯入侵乌克兰显然违反了这一原则。

中国没有明确地站在俄罗斯一边的原因是什么?

首先,中国看到乌克兰正在发生的事情与台湾可能发生的事情之间存在密切联系。如果俄罗斯可以通过承认顿涅茨克和卢甘斯克两个所谓的人民共和国地区的独立来使对乌克兰的行动合法化,那么如果台湾宣布独立,美国承认台湾为独立国家呢?台湾是中华人民共和国强调必须坚持国家主权和领土完整原则的原因。

其次,中国不仅与俄罗斯,而且与乌克兰都有良好的关系。中国投资者已在乌克兰购买土地,以确保中国的小麦供应。中国也正在与乌克兰密切合作开发其宽体运输机。当习近平主席首次宣传中国的“一带一路”倡议时,乌克兰是最早与中国签署谅解备忘录的国家之一。 这是中国不支持对乌克兰采取任何军事行动的另一个充分理由。而且中国也绝对不希望战争蔓延到东欧其他国家,因为中国与德国及其他地区的“一带一路”铁路连接将受到负面的影响。

此外,中国担心如果与俄罗斯结盟过于紧密,可能会打击中国的孤立。中国对维护与欧盟及其成员国的密切经济联系有着浓厚的兴趣,并且还努力支持欧盟及其成员国从美国获得更多独立的企图。随着俄罗斯对乌克兰开战,中国立即明白,欧盟与美国的关系将朝着对中国不利的方向发展。

普京总统在奥运会开幕当天访华。他与中国签署了15项秘密条约,这可能有助于他做出了进攻乌克兰的最终决定。中国政府在重申将履行这些条约并批评对俄罗斯的制裁是“非法的”的同时,也表示无意超越这些承诺。这意味着中国不会加入美国、欧盟及其全球盟友目前推行的制裁制度。但这也意味着中国对俄罗斯的支持不会超过15项秘密条约中的内容。

西方媒体倾向于将这一切解读为中国站在俄罗斯一边。而事实并非如此,中国不站在俄罗斯一边,还有一个重要原因至今没有引起人们的注意。尽管普京总统仅在战争爆发前几天就访问了中国,但中国政府似乎并未在战争爆发前为其公民离开乌克兰做出了任何准备。相反,中国重申俄罗斯和乌克兰之间的冲突是由美国挑起的,俄罗斯无意对乌克兰采取军事行动。众所周知,中国一有危险就会立即通知在外国的公民,而在战争爆发前,使馆人员以及居住在乌克兰的中国公民都没有得到应离开该国的警告,这表明普京不仅愚弄了一些欧洲政界人士,使他们相信他不会参战,也没有向他最亲密的盟友之一中国透露他的计划。

中国外交部发言人于3月1日强调,中方愿为各方创造谈判机会,使这场战争立即结束。虽然俄罗斯和乌克兰正在将危机升级到不可逆转的地步,但欧洲的政治领导人似乎并未采取行动将普京总统带回到谈判桌上。中国在直接冲突领域之外的地理位置和政治立场应被视为停止军事行动和寻求善意外交解决方案的重要机会。

图片:中国北京—2022 年 2 月 4 日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会晤时合影留念。  © IMAGO / ITAR-TASS
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